Ветеринарное свидетельство 2. Кто имеет право выдавать справку? Электронная ветеринарная сертификация «Меркурий»: кто применяет

Содержание
  1. Система Меркурий от Россельхознадзора: как подключиться
  2. Как это будет работать?
  3. В чем разница?
  4. Как работать с ВСД в Контур.Меркурии
  5. Веб-версия и мобильное приложение
  6. Модуль для 1С
  7. Как зарегистрироваться во ФГИС «Меркурий»?
  8. Как подготовиться?
  9. Чем грозит несоблюдение требований?
  10. Оформление электронных ВСД в ГИС «Меркурий»
  11. Правила оформления ВСД в Меркурии
  12. Производственная ВСД
  13. Транспортная ВСД
  14. Возвратная ВСД
  15. Как оформить ВСД в Меркурии
  16. Оформление ВСД на живых животных
  17. Как оформить возвратное ВСД
  18. Оформление ВСД на бумаге
  19. Правила оформления ВСД на бумажном носителе
  20. Учет ВСД оформленных на бумажном носителе
  21. Как принять товар по бумажному ВСД в Меркурии
  22. Заключение
  23. Система Меркурий (ветсправки): кто должен регистрироваться в ней и оформлять электронные ВСД
  24. Что представляет собой ФГИС «Меркурий» и для чего она нужна
  25. Кто должен регистрироваться и пользоваться системой «Меркурий» (ветсправки)
  26. Оформление ветеринарных документов в электронном виде: кто должен подключиться к системе «Меркурий» и как в ней работать
  27. В каких случаях «меркурий» можно не использовать
  28. Что представляет собой система «Меркурий»
  29. Как зарегистрироваться в системе «Меркурий»
  30. Аттестация сотрудников и предпринимателей
  31. Как интегрировать «Меркурий» с вашей учетной системой
  32. Что грозит нарушителям
  33. Зарегистрироваться для участия в вебинаре по работе со ФГИС «Меркурий»
  34. Система «Меркурий»: подробно о электронной системе сертификации
  35. Что такое электронная ветеринарная сертификация
  36. Шпаргалка по системе: основные пункты
  37. Как это работает: наглядный пример
  38. Кто обязан подключиться
  39. Исключения из ветеринарного электронного документооборота
  40. Пошаговое руководство по регистрации в системе меркурий
  41. Торговля в розницу с системой Меркурий
  42. Нюансы применения системы Меркурий
  43. Применение системы меркурий в общепите
  44. Применение системы меркурий в школах
  45. Отсрочки и штрафы
  46. Плюсы электронной системы сертификации меркурий
  47. Минусы платформы

Система Меркурий от Россельхознадзора: как подключиться

Ветеринарное свидетельство 2. Кто имеет право выдавать справку? Электронная ветеринарная сертификация «Меркурий»: кто применяет

В 2018 году, согласно ФЗ от 13.07.

2015 № 243 «О внесении изменений в Закон РФ „О ветеринарии“», все компании, которые участвуют в обороте товаров животного происхождения, обязаны перейти на электронную ветеринарную сертификацию через федеральную государственную информационную систему (ФГИС) «Меркурий».

Это производители и дистрибьюторы товаров, поднадзорных Госветконтролю — мясокомбинаты, птицефабрики, молочные заводы, производители морепродуктов, а также логистические центры, торговые сети и розничные магазины.

Сейчас они могут выбирать, как им оформлять ветеринарные сопроводительные документы (ВСД): в электронном виде или на бумаге. С 1 июля 2018 года они будут обязаны делать это только через ФГИС «Меркурий». Некоторые группы товаров до 1 июля 2018 вообще не нуждались в сопровождении ветеринарными документами. 

Как это будет работать?

Разберем на примере мясокомбината. 

Ферма отправляет поставку мясокомбинату — оформляет электронные ВСД на партию. Мясокомбинат при получении делает отметку в «Меркурии», что эту партию он принял с ветеринарным свидетельством под таким-то номером — гасит.

Из данного сырья мясокомбинат произвел колбасу, сосиски и фарш и отправляет их в различные торговые точки — на каждую позицию своей поставки он создает новые ВСД.

Когда магазин принимает товар — соответствующие ВСД ему нужно погасить в «Меркурии».

Таким образом, с помощью системы можно будет проследить, откуда на прилавке взялась конкретная колбаса и какие фермы поставили для нее мясо. Планируется, что такая система работы с ветеринарными сопроводительными документами не даст шанса и фальсификату.

В чем разница?

Бумажный ВСД – это документ на официальном бланке с подписью и печатью. Можно оформить один на всю накладную, а можно — на отдельные позиции в ней.

Отправитель сохраняет у себя корешок документа, экспедитор везет документ с собой и при необходимости предъявляет.

Если в пути товара предусмотрены промежуточные получатели, например дистрибьютор, то бумажный ВСД передается по цепочке из рук в руки, пока не дойдет до конечного получателя, который хранит его у себя до истечения срока годности продукции.

Электронный ВСД – это электронный документ, сформированный во ФГИС «Меркурий», главный реквизит которого — уникальный идентификатор UUID. Электронный ВСД создается на каждую позицию накладной. Бывает производственным и транспортным.

В производственных фиксируется факт того, что из определенного сырья произведен такой-то товар. Их не нужно гасить. Транспортные отражают факт перемещения продукции, причем как со сменой собственника, так и нет, например с производства на склад.

Получатели, в том числе и промежуточные, обязаны гасить такие ВСД и оформлять новые, когда отправляют товар для дальнейшей реализации.

Как работать с ВСД в Контур.Меркурии

Контур Меркурий имеет три решения:

Удобно создавайте и быстро гасите ветеринарные сопроводительные документы

Подать заявку

Веб-версия и мобильное приложение

Веб-версия и мобильное приложение Контур.Меркурий разработаны для розничных магазинов, кафе и муниципальных учреждений. Решения созданы для тех, кому нужно только принимать подконтрольный товар и отмечать получение в “Меркурии”. Чтобы начать работать в веб-версии и мобильном приложении — нужно только устройство с выходом в Интернет.

В веб-версии и мобильном приложении пользователь может:

  • получать автоматические оповещения о входящих ВСД;
  • гасить ВСД за принятый товар полностью или частично;
  • формировать возвратные ВСД;
  • считывать информацию с QR-кода на упаковке товара с помощью сканера;
  • находить ВСД по накладной и объединять их для более быстрого гашения.

Модуль для 1С

Подходит любой конфигурации 1С: 7.7, 8.Х, для обычных и управляемых форм.

Он помогает пользователям, которые создают производственные и транспортные ВСД:

  • работать в режиме единого окна прямо в своей базе 1С, а не переходить из 1С в «Меркурий» и обратно;
  • избегать ошибок и расхождений: данные автоматически подтягиваются из 1С;
  • забыть о потерях документов, они всегда будут в системе;
  • получить доступ к возможностям, недоступным при работе через веб, например к моментальному созданию ХС и площадок ваших клиентов;
  • автоматически формировать ВСД по каждой накладной за несколько секунд.

Как зарегистрироваться во ФГИС «Меркурий»?

Регистрироваться в «Меркурии» нужно согласно порядку, утвержденному Приказом Минсельхоза РФ от 27.12.2016 № 589: либо подать заявление в Россельхознадзор или его территориальное управление на бумаге, либо отправить по электронной почте. Во втором случае требования разные для индивидуальных предпринимателей и организаций.

Индивидуальные предпринимателиОрганизации
Заявление в электронном виде, подписанное простой электронной подписью, на адрес info@svfk.mcx.ruЗаявление в виде электронного документа, заверенного усиленной квалифицированной электронной подписью (КЭП), на адрес admin@fsvps.ru

В веб-интерфейсе сотрудники организации могут зарегистрироваться с разными правами: делать заявки на ВСД, формировать их, гасить, объединять эти функции. Ветеринары, являющиеся уполномоченными лицами органа или учреждения, входящего в систему Госветслужбы РФ, регистрируются от него.

Веб-интерфейсу «Меркурия» свойственны минусы любого веб-интерфейса: все данные — категория товара, производитель, откуда получен, дата выработки и др. – нужно вводить вручную. При этом, во-первых, есть риск ошибок, во-вторых, это долго, поэтому IT-компании уже предлагают решения, которые позволяют автоматизировать и ускорить работу с ВСД.

Как подготовиться?

  • Уже сейчас зарегистрироваться в «Меркурии» и освоить его веб-интерфейс: завести список продукции, свои торговые точки, юридические лица и т.д.
  • Понять, какие именно действия с электронными ВСД предстоит осуществлять вашей организации: формировать, гасить или и то и другое. Если создавать, то какого типа: производственные или транспортные, а также кто вправе это делать. Права на формирование ВСД разграничивают Приказы Минсельхоза РФ от 18.12.2015 № 646, 647, 648. Исходя из этого, зарегистрировать своих сотрудников с соответствующими правами в «Меркурии».

Чтобы оформлять электронные ВСД на продукцию из перечня по Приказу № 647, специалистам необходимо пройти аттестацию. Ее проводят комиссии, которые создаются органами исполнительной власти субъектов РФ в области ветеринарии. Заседания аттестационной комиссии проводятся ежемесячно.

График ее работы утверждается уполномоченными органами и размещается на их официальных сайтах. Реестр аттестованных специалистов уже ведется. 

Подробнее об этом — в Постановлении Правительства РФ от 09.11.2006 № 1145 «Об утверждении правил аттестации специалистов в области ветеринарии» и в Приказе Минсельхоза РФ от 03.05.

2017 № 212 «Об утверждении формы заявления об аттестации специалистов в области ветеринарии и порядка проведения проверки знаний специалистами в области ветеринарии актов, регламентирующих вопросы осуществления ветеринарной сертификации, и практических навыков оформления ветеринарных сопроводительных документов».

  • Ознакомиться с правилами работы в «Меркурии». Они находятся в Приложениях 1 и 2 к вышеупомянутому Приказу Минсельхоза РФ от 27.12.2016 № 589 (обратите внимание, что запущена процедура внесения изменений в этот Приказ). 
  • Оценить объем работы с ВСД. Если вам потребуется создавать более 300 пакетов в месяц (помните, что один ВСД — на одну позицию в накладной, на его оформление уходит три-пять минут), — выбрать интеграционное решение, внедрить и освоить его до 1 июля 2018 года.
  • Если вы работаете с торговыми сетями, внимательно изучите их требования по оформлению ВСД в их адрес, после чего попробуйте выполнить эти требования хотя бы в веб-интерфейсе. Не забудьте о них при выборе интеграции.

Муниципальным учреждениям, несетевой рознице и общепиту также нужно подготовиться.

Компании, которые только принимают подконтрольную продукцию, должны зарегистрироваться во ФГИС «Меркурий», создать площадки и проконтролировать, что все поставщики корректно отправляют сопроводительные документы.

Таким предприятиям придется освоить массивный государственный портал, даже если они только гасят входящие ВСД. Оптимальное решение для таких организаций — подобрать сервис для упрощенной работы с Меркурием.

Чем грозит несоблюдение требований?

Если машину с грузом в пути остановят для проверки, экспедитор должен показать UUID или QR-код конкретных ВСД. UUID можно проверить в общедоступном сервисе. Если просканировать QR-код, то он поведет на этот же ресурс, но с уже введенным UUID. Как именно экспедитор будет предъявлять эти данные: в виде распечатки из «Меркурия» или на мобильном устройстве — решать поставщику.

Отсутствие ВСД повлечет штраф. Согласно ст. 10.8 КоАП, штраф составит от 3 000 руб., если будет выписан на водителя как должностное лицо, либо от 10 000 до 20 000 руб. — на юридическое лицо. В последнем случае наказанием также может стать приостановление деятельности на срок до 90 суток. В настоящее время предложены изменения в эту статью. 

О новых правилах ветеринарной сертификации читайте в статье Как перейти на 4-й уровень справочника номенклатуры в «Меркурии».

Павел Большаков, ведущий разработчик решения Контур.Меркурий

Источник: https://kontur.ru/articles/4903

Оформление электронных ВСД в ГИС «Меркурий»

Ветеринарное свидетельство 2. Кто имеет право выдавать справку? Электронная ветеринарная сертификация «Меркурий»: кто применяет

Согласно закона, с 1 июля 2018 года вся Ветеринарно-Сопроводительная Документация (ВСД) в РФ должна оформляться в электронном виде с использованием Федеральной Государственной Информационной Системы «Меркурий» (ФГИС «Меркурий»).

За проведение товарооборота без этой системы предусмотрены штрафы для физических и должностных лиц. С 1 января 2019 планировалось увеличение штрафов, но пока карательные меры решено не ужесточать, т.к. переход на новую модель учёта ветеринарных документов происходит с опережением планируемых объёмов.

Большая часть игроков рынка уже проводит все свои транзакции ветеринарной продукции через Меркурий.
Система работает.

Правила оформления ВСД в Меркурии

Приказ 589 нормирует оформление ВСД. В ГИС Меркурий оформление ВСД, как и гашение, проходит только в электронном виде. Закон допускает использование бумажных ВСД в исключительных случаях, но они обязательно должны быть внесены в «Меркурий» при первой возможности.

Ветеринарная документация бывает следующих видов:

  • Производственная ВСД
  • Транспортная ВСД
  • Возвратная ВСД
  • ВСД на биоотходы

Оформить ВСД на производственную партию продукции, не входящую в перечень из приказа № 646 могут исключительно ветеринарные специалисты Государственной вет. службы РФ.

Производственная ВСД

Такая документация оформляется при производстве некоторой продукции из исходного сырья. При этом и на производство и на транспортировку выписываются разные ВСД.

Нужно отметить, что при производстве исходное сырьё может и не использоваться — как, например, при производстве молока.

Если продукцию нужно уничтожить, то может оформляться производственная ВСД на утилизацию продукции. Эта же функция помогает и при инвентаризации.

Транспортная ВСД

Основные операции для цепочки поставщик-посредник-получатель — это создание и гашение транспортных ВСД (транзакции). Они бывают 3-х типов:

  1. Перевозка со сменой владельца (Отгрузили товар покупателю)
  2. Перевозка без смены владельца (Перемещение с производства на удалённый склад)
  3. Смена владельца без перевозки (Товар на вашем складе, но уже продан)

При перевозке обязательно указать данные ТС: госномер, маршрут, перегрузки, ТТН. Также обязательно указать серию и номер предыдущего сертификата, если он был на бумажном носителе.

При смене владельца указываются ХС, площадка и адрес нового владельца продукции.

Возвратная ВСД

Если при гашении ВСД указано количество товара, отличное от количества в выписанном ВСД — то на разницу будет автоматически создано возвратная ВСД. Так, если указать количество «0», то автоматически вернётся ВСЯ партия товара.

Если при создании ВСД была допущена ошибка — ВСД аннулируется и создаётся новая ВСД. Если товар уже принят и ВСД погашена, а нужно вернуть часть продукции поставщику — создаётся новое ВСД на перемещение.

Биоотходы сначала должны быть списаны из журнала ФГИС, затем можно оформить на них ветеринарный сертификат.

Список целей использования биоотходов:

  • переработка на кормовые цели
  • обеззараживание
  • захоронение
  • уничтожение
  • утилизация путем переработки на ветеринарно-санитарных утилизационных заводах (цехах)

Как оформить ВСД в Меркурии

Разберём последовательность действий для оформления в Меркурий ВСД. Вход в систему следует выполнять под тем аккаунтом, который имеет разрешение (роль) на оформление ветеринарной документации. Так, например, роль пользователя «гашение сертификатов» не предусматривает возможность оформления ВСД.

После входа в Меркурий ХС, нужно перейти в раздел «Транзакции» и нажать кнопку «Добавить»

Затем на странице создания транзакции нужно указать тип операции и остальные необходимые данные

После этого необходимо указать получателя — нажмите кнопку «Добавить»

На следующем экране нужно выбрать получателя из списка всех зарегистрированных в Меркурии хозяйствующих субъектов, указать адрес предприятия-получателя и данные ТТН.

Если в транспортировке участвует транспортная компания, нужно будет указать её данные в графе «Фирма-посредник» в свободной форме. После сохранения вы увидите страницу «Просмотр информации о транзакции».

Теперь осталось указать содержимое груза.

Чтобы добавить позицию, нажмите «зелёный плюсик».

И добавьте перевозимую продукцию, указав объём.

Теперь, если хотите добавить ещё позицию, нажмите «Сохранить и добавить ещё», а если добавить больше нечего — нажмите «Сохранить». Вы снова попадёте на страницу «Просмотр информации о транзакции», но теперь она будет заполнена — указан получатель и перевозимая продукция.

Если у пользователя достаточно прав на создание транзакции, то внизу страницы вы увидите кнопку «Оформить», если прав не достаточно, то будет кнопка «Отправить в ГВЭ». В последнем случае транзакцию должен одобрить сотрудник Госветнадзора — тогда ВСД будет оформлен.

Оформление ВСД на живых животных

ВСД на живых животных оформляется сотрудниками станций по борьбе с болезнями животных (СББЖ) через подсистему Меркурий ГВЭ. Оформление происходит согласно инструкции.

Как оформить возвратное ВСД

Если вы принимаете партию продукции, часть из которой нужно отправить обратно (то есть сделать возврат) — вы можете при гашении ВСД указать только то количество товара, которое принимаете (с комментарием о причине отказа), тогда оставшаяся часть будет автоматически отправлена обратно получателю возвратным ВСД. Если же нужно вернуть всю партию, то при гашении укажите количество «0» — вернётся 100% продукции.

Как-либо отдельно возвратные ВСД в Меркурии не создаются.

Если вы уже приняли партию продукции, погасили ВСД, и только после выяснилось, что продукцию следует вернуть — нужно создать новую ВСД на перемещение (транзакцию). Другого пути нет.

Оформление ВСД на бумаге

С 1 июля 2018 года оформление и хождение бумажных ВСД без электронной регистрации ВСД в Меркурии  запрещено.
Единственный вид бумажного ВСД — тот, что можно распечатать после оформления эВСД в Меркурии.

Но как же быть когда интернета под рукой нет, или сеть не работает?
Для таких случаев есть исключения, о них далее.

Правила оформления ВСД на бумажном носителе

Согласно ст.4 Федерального закона №243-ФЗ, с 01.07.2018г применение бумажных ВСД разрешается только в исключительных случаях:

  1. Форс-мажорные обстоятельства техногенного или стихийного характера, военные действия;
  2. Отсутствие подключения к интернету в населённом пункте как такового;
  3. Если в ВСД указана информация, определяемая как государственная тайна.

Все бумажные ВСД, оформленные на бумажных носителях подлежат обязательному учёту в ФГИС «Меркурий» в течение 1 месяца. Учёт проводится лицом, оформившим ВСД.

Учет ВСД оформленных на бумажном носителе

Учёт оформленного бумажного ВСД должен производить тот сотрудник Государственной системы ветеринарного надзора, который этот ВСД оформил, в срок не более месяца с момента оформления. Учёт выполняется в подсистеме Меркурий ГВЭ по официальной инструкции.
При получении партии товара по бумажному ВСД следует указать серию и номер документа при оформлении входящей продукции.

Как принять товар по бумажному ВСД в Меркурии

Для приёмки продукции по бумажному ВСД, нужно создать запись в «Журнале входной продукции», после этого будет создана входящая запись складского журнала — и здесь ВСД нужно погасить.
Войдите в «Меркурий ХС» и откройте «Журнал продукции», добавьте запись. В добавляемой записи указываются данные из входящего сертификата, а также данные самого сертификата, такие как:

  • информация о виде, типе, наименовании продукции;
  • информация об объёме и единицах измерения;
  • срок годности продукции;
  • дата поступления груза;
  • информация о бумажном сертификате;
  • страна происхождения продукта;
  • информация о предприятиях-производителях продукции. Её можно как выбрать из списка, так и указать вручную.

Заключение

В 2018 году ФГИС «Меркурий» заработала на полную мощность. ГИС отслеживает уже большую часть транзакций подконтрольной продукции, помогая бороться с контрафактом, недоброкачественной и санкционной продукцией.

Так, в конце 2018 года, сотрудниками Россельхознадзора при анализе данных «Меркурия» была выявлена крупная партия «левой» мясной продукции в Санкт-Петербурге.
Благодаря ГИС рынок ветеринарной продукции нашей страны оздоравливается, становится прозрачнее и безопаснее.

В конечном итоге выигрывает потребитель — то есть каждый гражданин России.

Источник: https://mercury-vetrf-ru.ru/oformlenie-elektronnih-vsd-v-mercurii.html

Система Меркурий (ветсправки): кто должен регистрироваться в ней и оформлять электронные ВСД

Ветеринарное свидетельство 2. Кто имеет право выдавать справку? Электронная ветеринарная сертификация «Меркурий»: кто применяет

Российские предприятия становятся все более активными пользователями различных государственных информационных систем. И, нужно признать, во многих случаях — вынужденно, поскольку того требует закон.

Пример подобного обязательства — применение ФГИС «Меркурий». Ее пользователями в скором времени должны стать десятки, а то и сотни тысяч хозяйствующих субъектов. Рассмотрим, для чего эта система нужна, кто должен в ней регистрироваться и как она работает.

Что представляет собой ФГИС «Меркурий» и для чего она нужна

ФГИС «Меркурий» — часть более масштабной государственной системы контроля в сфере ветеринарии — ФГИС ВетИС, которая была введена в действие в 2005 году. Сама система «Меркурий» функционирует с 2010 года.

Сначала она была инструментом документирования операций по импорту товаров, которые подлежат ветеринарному контролю, затем стала использоваться для учета хозяйственных операций с такими товарами внутри России (а еще позже — внутри таможенной территории ЕАЭС).

— глава Россельхознадзора Сергей Данкверт об обязательной электронной ветеринарной сертификации на базе ФГИС «МЕРКУРИЙ»:

Отметим, что наряду с системой «Меркурий» в системе ФГИС ВетИС также функционируют такие ФГИС как:

Она предназначена для оформления различных разрешений для подлежащих ветеринарному контролю грузов, которые перевозятся через российскую границу — в рамках импорта и экспорта.

Данная система используется для обработки данных, связанных с тестированием товаров, подлежащих ветеринарному контролю, на предмет пищевой безопасности и уровня качества продукции.

Предназначена для контроля над оборотом лекарственных средств и кормов для животных.

Эта информационная система используется для учета юридически важных событий в деятельности служб ветеринарного надзора.

Эта система отвечает за управление общим профилем пользователей различных систем в рамках ФГИС ВетИС.

Статус общефедеральных государственных информационных систем имеют «Аргус», «Меркурий» и «Веста». Предполагается, что именно они будут чаще всего применяться участниками правоотношений, которые проходят в юрисдикции законодательства о ветеринарном контроле.

Указанные системы в рамках ФГИС ВетИС тесно интегрированы между собой. Например, «Меркурий» получает данные из «Аргуса» и, таким образом, определяет, из какой страны ввезена в Россию подлежащая ветеринарному контролю продукция. Кроме того, он получает данные и из «Весты» — о результатах тестов данной продукции на предмет качества.

Таким образом, в распоряжении заинтересованных участников рынка — мощная инфраструктура, позволяющая получить массу полезных данных о товарах, подлежащих ветеринарному контролю. Такой функционал не ограничивается лишь контрольными процедурами: он, очевидно, еще и защищает интересы конечного потребителя, который желает покупать только качественные товары.

Отметим, что и система «Меркурий» — это, фактически, модульное программное решение, которое состоит из нескольких компонентов (подсистем). Среди них — подсистемы:

  • предназначенные для работы со складами;
  • используемые государственной экспертизой товаров, подлежащих ветеринарному контролю;
  • пользовательские — то есть, предназначенные для хозяйствующих субъектов, осуществляющих подконтрольные операции с товарами, которые подлежат ветеринарному контролю;
  • предназначенные для территориальных структур Государственного ветеринарного надзора;
  • для проверки подлинности ветеринарных документов;
  • для документооборота с иностранными поставщиками.

Но для чего, собственно, нужна ФГИС «Меркурий»?

Главное предназначение системы «Меркурий» — оформление различных ветеринарных сопроводительных документов ВСД (свидетельств, справок) хозяйствующими субъектами, которые:

  • производят товары, подлежащие ветеринарному контролю;
  • перерабатывают данные товары;
  • реализуют данные товары конечным потребителям.

Функционал ФГИС «Меркурий» включает обеспечение электронного оборота указанных документов и организацию обмена ими между различными участниками правоотношений в сферах, находящихся в юрисдикции законодательства о ветеринарном контроле. На серверах ФГИС «Меркурий» обеспечивается хранение и защита данных документов.

Система «Меркурий» позволяет любому заинтересованному лицу проверить всю цепочку производственных активностей, которые связаны с указанными хозяйственными операциями.

Проверить то, каким образом осуществлялось движение товара от производителя до прилавка может как официальный орган, так и любой гражданин — через веб-интерфейс  — ССЫЛКА.

Для проверки товара нужно знать уникальный идентификационный код ветеринарного сопроводительного документа, который присваивается самой системой «Меркурий».

Предполагается, что данный идентификатор будет «зашиваться» в удобный QR-код, который может закрепляться, к примеру, на грузовом контейнере.

«Вооружившись» любым доступным сканером QR-кодов (большинство современных смартфонов поддерживают такой функционал), заинтересованное лицо — например, человек, ответственный за приемку товара от поставщика, сможет проверить, все ли в порядке с товаром с точки зрения соответствия ветеринарным требованиям.

Таким образом, одна из конечных целей внедрения системы «Меркурий» в России — повышение прозрачности поставок продукции, которая подлежит ветеринарному контролю. Благодаря такой возможности, участники рынка и конечные потребители смогут защититься от фальсификата и некачественных товаров.

Функционал, «заточенный» под интересы проверяющих структур, также реализован в системе «Меркурий». Поэтому, есть все основания ожидать, что со стороны государственных органов будет проявляться исключительная активность, направленная на стимулирование обязанных хозяйствующих субъектов пользоваться ФГИС.

Но кто обязан применять данную систему и как начать это делать? И какие есть санкции за ее неприменение?

Кто должен регистрироваться и пользоваться системой «Меркурий» (ветсправки)

Итак, система «Меркурий» — это инструмент для оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронном виде. До 1 июля 2018 года такие документы могут оформляться и в бумажном варианте. Но после — только в электронном, и только через ФГИС «Меркурий».

Источник: https://onlain-kassy.ru/ispolzovanie/obzor/fgis-merkurij.html

Оформление ветеринарных документов в электронном виде: кто должен подключиться к системе «Меркурий» и как в ней работать

Ветеринарное свидетельство 2. Кто имеет право выдавать справку? Электронная ветеринарная сертификация «Меркурий»: кто применяет

В общем случае на дату 1 июля 2018 года к системе «Меркурий» должны быть подключены все, кто производит и продает продукцию, подконтрольную Госветконтролю.

Дело в том, что указанная продукция требует оформления ветеринарных сопроводительных документов (ВСД): ветеринарных сертификатов, свидетельств и справок (ст. 2.3 Закона от 14.05.93 № 4979-1 «О ветеринарии»).

До июля текущего года допустимо формировать эти документы как в электронном, так и в бумажном виде.

А вот с июля останется только один разрешенный способ создания ВСД — в электронном виде посредством системы «Меркурий». Это следует из Федерального закона от 13.07.15 № 243-ФЗ, который внес поправки в Закон о ветеринарии. Следовательно, работать в «Меркурии» придется всем, кто обязан оформлять ветеринарную документацию.

Перечень товаров, подконтрольных Госветконтролю, утвержден приказом Минсельхоза России от 18.12.15 № 648. В него входят, в числе прочего, мясные и рыбные продукты, молочная продукция, а также продукция птицеферм. Таким образом, оборот этих товаров влечет обязанность по оформлению ВСД и, как следствие, по подключению к системе «Меркурий».

В каких случаях «меркурий» можно не использовать

Из приведенных выше правил есть исключения, которые перечислены в статье 4 Закона № 243-ФЗ. Так, после 1 июля 2018 года можно будет оформлять ВСД на бумажном носителе в трех ситуациях.

  • Во-первых, при авариях, природных катаклизмах, катастрофах и чрезвычайных ситуациях, из-за которых пользоваться «Меркурием» стало невозможно.
  • Во-вторых, при отсутствии доступа к интернету. Этой «льготой» можно будет воспользоваться только в тех населенных пунктах, которые вошли в специальные перечни, утвержденные региональными властями. Если же произошел временный сбой в работе интернета, то обязанность по электронному оформлению ВСД сохраняется. При подобных обстоятельствах работать с электронными ветеринарными документами можно удаленно.
  • В-третьих, в ситуации, когда в ветеринарных сопроводительных документах содержится информация, составляющая государственную или служебную тайну.

Кроме того, на сайте Россельхознадзора перечислены случаи, когда оформление ветеринарных сертификатов (а значит и подключение к «Меркурию») не требуется. Это реализация продукции конечному покупателю для целей личного потребления, перемещение продукции внутри одного предприятия как имущественного комплекса, перевозка домашних животных и проч.

Что представляет собой система «Меркурий»

Своим названием система обязана древнеримскому богу, который покровительствовал торговле. Основная цель создания системы «Меркурий» состоит в том, чтобы контролирующие органы и потребители могли получить полную и достоверную информацию о происхождении мяса, молока и прочих продуктов.

При помощи «Меркурия» создаются электронные ветеринарные сопроводительные документы двух видов: транспортные и производственные. В транспортных ВСД фиксируются факты перемещения товара.

Отправитель (например, мясокомбинат) должен создать в системе транспортный ВСД, а получатель (например, розничный магазин) — погасить этот документ, то есть сделать в «Меркурии» специальную отметку.

Если на товар, подлежащий ветконтролю, не оформлен электронный ВСД, то магазин должен отказаться принимать такой товар и сообщить отправителю об отсутствии этого документа.

https://www.youtube.com/watch?v=6_FxMHrrgF8

Даже если продукция поступает промежуточному получателю (например, на оптовый склад), он все равно обязан погасить транспортный ВСД, а при дальнейшей отправке товара должен создать новый документ.

В производственных ВСД отражаются сведения о том, из какого сырья изготовлен тот или иной товар. Такие документы гасить не нужно.

Добавим, что электронный ВСД составляется не на всю партию товара, а на каждую позицию в отдельности. При этом у каждого электронного ВСД есть уникальный идентификатор UUID, который является его главным реквизитом. Электронный ветеринарный документ хранится в системе три года, но не менее срока годности продукта.

Как зарегистрироваться в системе «Меркурий»

Правила работы с «Меркурием», в том числе правила регистрации в этой системе, регламентируются приказом Минсельхоза России от 27.12.16 № 589 (далее — Приказ № 589). Согласно этому документу, для подключения к «Меркурию» компании и ИП должны подать заявку в Россельхознадзор. Шаблон заявки можно скачать на сайте федеральной государственной информационной системы ветеринарии.

Организации могут подать заявку одним из двух способов.

  • Первый способ — составить заявку на фирменном бланке компании и отвезти в территориальное управление Россельхознадзора.
  • Второй способ — создать заявку в виде электронного документа, заверить усиленной квалифицированной электронной подписью (КЭП) и направить на адрес admin@fsvps.ru.   

Организация должна указать в заявке своих уполномоченных сотрудников, которые будут работать с «Меркурием». Таких сотрудников можно наделить разными правами: делать заявки на ВСД, формировать их, гасить, либо совершать все названные действия.

У предпринимателей также есть два способа подачи заявки.

  • Первый способ — составить заявку в бумажном виде и направить по почте или отвезти лично в территориальное управление Россельхознадзора.
  • Второй способ — оформить заявку в электронном виде, заверить простой электронной подписью и направить на адрес info@svfk.mcx.ru.

ИП может зарегистрировать в системе своих сотрудников, которые будут оформлять и гасить ВСД. 

В течение пяти рабочих дней после подачи заявки организацию или ИП должны зарегистрировать в системе «Меркурий».

Аттестация сотрудников и предпринимателей

Уполномоченные сотрудники организации, а также ИП или их уполномоченные сотрудники, которые будут формировать электронные ВСД в системе «Меркурий», должны пройти аттестацию.

Решение об аттестации принимает комиссия, созданная региональным управлением ветеринарии. Заседания аттестационной комиссии проводятся ежемесячно (конкретные даты можно узнать на официальных сайтах уполномоченных органов).

Все аттестованные специалисты заносятся в реестр.

Обратите внимание: если уполномоченному сотруднику или предпринимателю придется только гасить ВСД (но не формировать новые), то аттестация не нужна.

Как интегрировать «Меркурий» с вашей учетной системой

Формировать и гасить электронные ВСД вручную — дело небыстрое, потому что на каждый документ иногда уходит несколько минут.

Это время умножается на количество товарных позиций в накладной, поскольку, как говорилось выше, один ВСД создается не на поставку, а на каждую товарную позицию. Далее это время умножается на количество накладных, полученных и выставленных в течение дня.

Сюда нужно прибавить дополнительное время, необходимое для исправления ошибок, которые возникли при ручном вводе данных.

Чтобы значительно облегчить и ускорить процесс оформления электронных ВСД, систему «Меркурий» можно интегрировать с учетной системой, например, с 1С. Существуют различные интеграционные решения, в частности, модуль «Контур.Меркурий». Он подходит любой конфигурации 1С: 7.

7, 8.Х, для обычных и управляемых форм. Этот модуль позволит работать в режиме единого окна прямо в своей базе 1С, без переходов из 1С в «Меркурий» и обратно. Вероятность ошибок и потери документов исключена, так как «Контур.Меркурий» использует данные, уже введенные в 1С.

Подключиться к сервису «Контур.Меркурий»

Что грозит нарушителям

В настоящее время за нарушение правил переработки, хранения и реализации продуктов животноводства предусмотрен административный штраф: для должностных лиц и ИП — от 3 000 до 5 000 рублей, для организаций — от 10 000 до 20 000 рублей (ст. 10.8 КоАП РФ).

Однако уже разработан проект изменений в КоАП РФ. Если поправки примут, то размеры штрафов за перевозку или передачу прав собственности на товары животного происхождения в сопровождении неверно оформленных ВСД или вовсе без них значительно вырастут и составят для организаций:

  • до 100 тыс. рублей за перевозку или передачу прав собственности на животных;
  • до 20 тыс. рублей за перевозку или передачу прав собственности на рыбу и продукцию из водных биологических ресурсов;
  • до 10 тыс. рублей за перевозку или передачу прав собственности на сырое молоко и сырые сливки;
  • до 5 тыс. рублей за производство, перевозку или передачу прав собственности на продукты термической обработки;
  • до 50 тыс. рублей за производство, перевозку или передачу прав собственности на все прочие товары, если они подлежат обязательной сертификации.

Повторное нарушение правил, согласно проекту поправок, грозит штрафом до 200 тыс. рублей.

Обратите внимание: после публикации данной статьи перечень товаров, которые надо проводить через систему «Меркурий», изменился: Сокращен список товаров, которые нужно проводить через систему «Меркурий»

Подробнее узнать об актуальном списке товаров и задать свои вопросы о работе в системе «Меркурий» можно будет на бесплатном вебинаре. Он состоится 15 августа в 13.00 по московскому времени.

Вот основные темы вебинара:

  • Кто должен регистрироваться и работать с «Меркурием»;
  • Какие товары надо проводить через систему «Меркурий»;
  • Как зарегистрироваться в «Меркурии»;
  • Как рознице и общепиту снизить трудозатраты на работу с «Меркурием».

Для участия в вебинаре достаточно пройти по ссылке и зарегистрироваться.

Зарегистрироваться для участия в вебинаре по работе со ФГИС «Меркурий»

Источник: https://www.Buhonline.ru/pub/comments/2018/4/13418

Система «Меркурий»: подробно о электронной системе сертификации

Ветеринарное свидетельство 2. Кто имеет право выдавать справку? Электронная ветеринарная сертификация «Меркурий»: кто применяет

Для более тщательного контроля сертифицированной продукции Правительство Российской Федерации в 2018 году представило некоторые изменения, а именно — систему «Меркурий».

Что такое электронная ветеринарная сертификация

Согласно ФЗ № 243 от 13.07.2015, с 1 января 2019 года все, кто связан с производством и сбытом продукции животного происхождения, обязаны подключиться к электронной системе сертификации «Меркурий» от Россельхознадзора.

Ветеринарная сертификация в общем — проверка продукции животного происхождения на качество, безопасность к употреблению и соответствие установленным стандартам. По результатам этой проверки оформляются ВСД — ветеринарные сопроводительные документы, до 1 января 2019 года — на бумажных носителях.

Часто ВСД «теряются», простым языком — воруются, после чего по ним можно провести нелегальную продукцию, о качестве которой никто не задумывается.

Кроме того, производители и компании по сбыту товаров животного происхождения ежегодно несут убытки, исчисляемые десятками и даже сотнями миллионами рублей.

Для государственных ветеринарных служб оформление ВСД — крупный бизнес по умножению бюджета и вымоганию денег у предпринимателей.

Система сертификации «Меркурий» направлена на борьбу с подобными явлениями: теперь все документы оформляются в электронном виде.

Забота о здоровье граждан и устранение проблем, с которыми сталкивались предприниматели при оформлении бумаг, — основные задачи проекта.

Государственные структуры получают взамен упрощённый контроль качества продукции на территории России и стран Таможенного союза ЕАЭС.

Шпаргалка по системе: основные пункты

В следующих пунктах тезисно содержится основная информация о системе «Меркурий»:

  1. Суть программы — переход от бумажного документооборота к электронному. Если раньше у производителей и продавцов был выбор, в какой форме оформлять все бумаги, то теперь этого выбора нет: всё должно быть в цифровом формате.
  2. В течение 2017 года регулярно поднимался вопрос о том, что неплохо бы перенести сроки перехода на электронную сертификацию на 2019 год. Это предложение несколько раз отклонялось. Лишь в середине 2018 стало понятно: не все компании чисто физически смогут перейти на новый «лад». Финальная дата перехода на «Меркурий» — 1 января 2019 года.
  3. Законопроект определил перечень подконтрольных товаров. Все, кто занимается их производством или сбытом, должны быть зарегистрированы в системе.
  4. Работать с системой можно через официальный сайт или web-приложение.
  5. Компания 1С выпустила решение для автоматизации оформления ВСД. «1С:Управление ветеринарными сертификатами» может использоваться или как самостоятельная конфигурация, или в пакете с другими продуктами компании.

Как это работает: наглядный пример

Алгоритм работы системы «Меркурий» довольно прост: на каждую единицу товара производитель заводит документацию, а получатель при приёме поставки «гасит» её в системе, то есть делает соответствующую отметку.

К примеру, ферма получила Х кг за сезон и завела на продукцию ВСД. Она отправляет мясо на мясокомбинат. При получении тот делает отметку в федеральной системе. Документация «погашена».

Далее мясокомбинат делает из сырья полуфабрикаты: к примеру, сосиски, колбасу и замороженные котлеты. Это уже совсем другой вид товара, перед отправкой на точки сбыта оформляется новая ВСД.

Наконец, каждый магазин при получении полуфабрикатов опять должен «погасить» документы, делается отметка в системе.

Таким образом, принцип работы «Меркурия» от Россельхознадзора позволяет не только контролировать качество продукции, но и постоянно отслеживать, из чего сделан конкретный мясной продукт в магазине, какая ферма поставляла сырьё и т. д. Планируется, что благодаря нововведением полностью упразднится фальсификат на полках.

Кто обязан подключиться

Кто должен регистрироваться в системе для оформления ветсправок? Ответ такой: все компании и ИП, которые связаны с оборотом подконтрольной продукции. С полным списком товаров (а их 25 категорий) можно ознакомиться в приказе Минсельхоза России от 18.12.2015 N 648.

К таким компаниям относятся:

  • рыбные и мясные фермы;
  • мясокомбинаты;
  • птицефабрики;
  • поставщики и дистрибьюторы;
  • торговые точки;
  • транспортные компании;
  • производители молочной продукции и т. д.

Последние 3 типа организаций внесены в список обязующихся к регистрации только летом 2018 года.

Исключения из ветеринарного электронного документооборота

В суровых российских реалиях не всегда удаётся в полной мере осуществить электронный документооборот.

Причин, препятствующих переходу на безбумажный документооборот, может быть много: отсутствие доступа в интернет, перебои в работе самой ФГИС, невозможность внести данные о товаре полностью или их недоступность для некоторых участников системы. При разработке законопроекта Правительство, конечно, учло возможные форс-мажоры.

Пункт 2.1 4 статьи Федерального Закона № 243 от 13.07.2015 гласит: оформление ветеринарной сопроводительной документации на бумажном носителе допускается в следующих случаях:

  • аварии и природные катаклизмы привели к перебоям в работе системы;
  • в конкретном населённом пункте отсутствует доступ к интернету;
  • документ содержит секретные сведения, которые не подлежат публикации в интернет-ресурсах.

Во всех остальных случаях ВСД оформляется на информационных носителях.

Пошаговое руководство по регистрации в системе меркурий

Как зарегистрироваться в системе «Меркурий»? Выполните несколько простых шагов:

  1. Заполнение заявления на регистрацию во ФГИС «Меркурий». Данные, которые нужно указать в заявке, перечислены в Приказе Минсельхоза России от 27.12.2016 N 589. Бланк заявления можно скачать на официальном сайте Россельхознадзора.
    • юридическим лицам: на бланке организации за подписью её руководителя. Заявление подаётся в местное отделение Россельхознадзора. Другой способ — отправить заявление с электронной подписью на почту admin@fsvps.ru;
    • индивидуальным предпринимателям: пошаговая инструкция регистрации в сервисе для ИП в розничной торговле практически ничем не отличается от инструкции для юридических лиц. Нужно заполнить письменно заявление и отнести его в местное отделение Россельхознадзора или отправить в электронном формате на почту info@svfk.mcx.ru.
  2. Получение логина и пароля для входа в личный кабинет в системе.

После прохождения всех этапов можно:

  • оформлять и «гасить» сертификаты и справки в электронном формате;
  • читать и вносить правки в данные, внесённые во ФГИС и т. д.

Регистрация для ИП на платформе Россельхознадзора мало чем отличается от регистрации юридического лица: меняется лишь почта, на которую отправляется электронное заявление.

Работа с программой бесплатна. Но есть многие компании, которые предлагают обучение, помощь в регистрации и внедрение решения 1С под ключ. Стоимость таких услуг варьируется от 10 до 100 и выше тысяч рублей в зависимости от типа предприятия. Есть и постоянное сопровождение. Оплата сопровождения по программе «Меркурий» ежемесячно составляет от 1000 рублей.

При нахождении подобной компании не спешите делать выплаты: убедитесь, что она проверенная и качественно выполнить услуги.

Торговля в розницу с системой Меркурий

Любая точка сбыта продукции животного происхождения должна делать отметки в системе при получении товара. На это ей даётся один рабочий день. Следовательно, регистрация в системе для розничной торговли обязательна.

Ровно как следить о своевременном погашении документации, торговая точка должна сверять базу данных с реальной ситуацией. Исхода может быть 3:

  1. Товар соответствует сведениям в базе данных — документы «гасят», а поставка принимается без проблем.
  2. Есть расхождения с базой данных: товар не соответствует сведениям по качеству или количеству — если поставка и принимается, то только частично, составляется акт о расхождениях.
  3. Сведений о товаре нет — поставка не принимается совсем.

Если торговая точка не имеет доступа к интернету, она может пойти 2 путями:

  1. Оформление поставщика как доверенного лица. Он сможет делать отметки сам по принятии поставки. Этот путь целесообразен только в том случае, если поставщик — проверенное лицо, которое отвечает за качество товара и не будет фальсифицировать данные.
  2. «Гашение» документов бухгалтером.

Нюансы применения системы Меркурий

Где ещё используется ФГИС? Есть ли какие-то нюансы и подводные камни в других сферах оборота продукции животного происхождения? Рассмотрим эти вопросы поподробнее.

Применение системы меркурий в общепите

После 01.01.2018 в список подконтрольных продуктов включены:

  • кефир, сметана и прочие кисломолочные и молочные продукты;
  • сосиски, колбасы;
  • все виды кормов для животных;
  • замороженные мясные или рыбные полуфабрикаты;
  • супы, бульоны;
  • желатин;
  • майонезные соусы.

Список подконтрольных товаров значительно расширился. Большая часть из них — те, что ежедневно используются для обслуживания пунктов общественного питания. Без регистрации в системе для общепита будут закрыты поставки: просто не получится принять и зарегистрировать товар легально. Это касается и системы «Меркурий» в ресторанах.

Но есть некоторые нюансы, которые рассмотрим на наглядных примерах:

  1. Пункт общественного питания получил партию сырья (к примеру, отборной говядины). Из неё в кафе сделали мясные блюда: котлеты, пельмени и баварские сосиски. Продукцию реализовали на месте. В таком случае документация на новую категорию товара не оформляется.
  2. Пункт общественного питания получил партию сырья, из которого сделали мясные блюда. Они не были реализованы на месте: одна часть отправилась на склад, вторая часть — в другое отделение кафе. В таком случае оформление новой документации необходимо.

Применение системы меркурий в школах

Школы редко готовят что-то самостоятельно: как правило, большую часть продукции или даже готовые блюда им привозит местный комбинат питания. Это своего рода поставщик, а учебное заведение — «точка сбыта» продукции.

Конечно, в рационе школьников не обойтись без мясных и рыбных продуктов, кисломолочных и молочных изделий, супов. Большая часть поставок попадает под категорию подконтрольной продукции.

Следовательно, оснований для отказа использования сервиса в школах нет. При получении поставки уполномоченное лицо должно делать отметки и «гасить» документацию.

Отсрочки и штрафы

Отсрочек по внедрению безбумажного документооборота уже было несколько. Последний установленный срок — 1 января 2019 года. Вопросы, а будет ли отсрочка, уже неактуальны: достаточно времени прошло, чтобы все компании и ИП перешли на новую систему.

А вот наказание за нарушение нового закона ужесточились. Если нет внедрённой системы «Меркурий», сколько будет штраф? Изменения в Кодексе РФ об административных правонарушениях, внесённые в марте 2018 года, представим в таблице.

за оборот животных без сопроводительной ветеринарной документацииза оборот рыбы и других продуктов водных ресурсов без ВСДза оборот молочных продуктов без ВСДза оборот подконтрольной продукции термической обработки без ВСДза оборот других подконтрольных продуктов без ВСДза повторные нарушения в области сертификации и контроля продуктов животного происхождения
до 100 т. р.до 20 т. р.до 10 т. р.до 5 т. р.до 50 т. р.

до 200 т. р.

Плюсы электронной системы сертификации меркурий

Самый наглядный плюс электронной сертификации Меркурий — это то, что она предназначена для более ужесточённый автоматизированного контроля качества продуктов животного происхождения. Это та категория товаров, которая, наверное, как никакая другая нуждается в тщательной проверке перед поступлением на полки магазинов.

Каждой партии товара присваивается штрихкод. По нему можно узнать всю информацию о продуктах: дату их изготовления, ферму, на которой было произведено сырьё, дату поступления на точку сбыта и т. д.

Доступ к системе будет доступен не только для поставщиков и производителей. В идеале даже рядовые покупатели смогут досконально изучить «историю» колбасы или фарша в магазине по штрихкоду.

У Россельхознадзора работает горячая линия. Специалисты в любое время ответят на все вопросы и решат неполадки, связанные с работой системы.

Минусы платформы

Главный минус платформы — это то, что на неё будет сложно перейти некоторым категориям компаний и предпринимателей.

Есть и те производители, которых пугает такая прозрачность. Они привыкли скрывать реальное количество мясо или молока в своей продукции. А тут даже обычный покупатель сможет отследить всё движение сырья, от фермы до точки продажи.

Сама платформа бесплатна, но за решение от 1С придётся заплатить. Опытные юзеры говорят, что сам продукт сыроват и требует доработок.

Система «Меркурий» — нововведение обязательное, производителям и поставщикам остаётся принять её как должное. Цель благородна: улучшить качество продукции и снизить количество фальсификата на полках магазинов. Надеемся, что всех поставленных задач удастся достичь, и система не превратится в ещё одну неудачную попытку автоматизировать производство и поставки.

Источник: https://altsert.ru/vet/sistema-merkuriy/

Помощь юриста
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: