Кто относится к иностранным гражданам в рф. Правовой статус иностранцев и апатридов в рф. Основы правового положения неграждан в Российской Федерации

Содержание
  1. Правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ
  2. ФЗ, регламентирующие правовой статус иностранных лиц и не имеющих гражданства
  3. Правовой статус
  4. Режимы пребывания: описание и классификация
  5. Временное пребывание
  6. РВП (разрешение на временное проживание)
  7. ВНЖ (постоянное проживание)
  8. Дипломатический иммунитет
  9. Беженцы
  10. Иностранные юридические лица (ИЮЛ) в Российской Федерации: особенности оформления и обязанности
  11. Правовое положение иностранцев: понятие, правовое регулирование
  12. Виды правового режима иностранцев
  13. Права и обязанности иностранных граждан
  14. Правовое положение иностранцев
  15. Лицо без гражданства
  16. Что такое «лицо без гражданства»
  17. Причины потери гражданства
  18. На каком основании апатрид вправе находиться в РФ
  19. Чем отличается апатрид от иностранного подданного
  20. Правовой статус лиц без гражданства
  21. Права
  22. Обязанности
  23. Ограничения
  24. Пересечение границы
  25. Документация апатрида
  26. Как получить официальный статус лица без гражданства в 2020 году
  27. Необходимые документы
  28. Установление личности
  29. Возможен ли отказ
  30. Учет апатридов
  31. О правовом статусе иностранных лиц и лиц без гражданства: информация
  32. Документальное обоснование положений касательно гражданских зарубежных лиц
  33. Характеристика главных субъектов
  34. Документальное подтверждение посещения и отъезда из страны
  35. Причины для получения отказа на въезд
  36. Поводы для ограничения отъезда
  37. Перечень прав, свобод и ограничений для иностранцев, находящихся в РФ
  38. Разграничение и обоснование временных периодов нахождения зарубежных граждан в пределах России
  39. Административно-правовой статус иностранных граждан: правовые особенности, законодательство. Правовое положение иностранных граждан в РФ
  40. Гражданство: что это
  41. Получение отказа
  42. Иностранцы: кто это
  43. Формы защиты иностранных лиц на территории РФ
  44. Апатриды: кто это
  45. Экономическая ниша и платформа для антиразвития
  46. Иностранцы и апатриды в международном праве
  47. Защита прав иностранных граждан

Правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ

Кто относится к иностранным гражданам в рф. Правовой статус иностранцев и апатридов в рф. Основы правового положения неграждан в Российской Федерации

Елена Попкова Дата: Дек 28, 2018

Правовой статус любой личности определяется правами, обязанностями, свободами и гарантиями. Они определяются государством. Но доступ к ним получают только те, кто входят в государственную систему. Эта принадлежность выражается в статусе гражданина. Но какие права и обязанности распространяются на лиц, не имеющих российское гражданство?

ФЗ, регламентирующие правовой статус иностранных лиц и не имеющих гражданства

В Российской Федерации статус мигрантов определяется 4 законодательными актами:

Ссылаясь на названные нормативные акты, можно сказать, что иностранный гражданин (ИГ) – прежде всего физическое лицо (ФЛ). Оно не получило российское подданство, но имеет документальные доказательства своей принадлежности к иному государству.

Лицом без гражданства, исходя из принятой за основу терминологии, является ФЛ, которое не имеет подданства РФ и не может доказать свою принадлежность к другому иностранному государству.

В тексте обе категории будут описываться под одной формулировкой – ИГ.

Правовой статус

Мигранты в России имеют права и обязанности практически равные гражданам страны (это определено законодательством). Они в равной степени подлежат и уголовной ответственности. В редких случаях в качестве меры пресечения выбирается депортация с территории РФ.

Права ИГ довольно обширны и формируют длинный список:

  • Свобода передвижения по территориальным субъектам с предъявлением по требованию документов;
  • Свободное распоряжением своими способностями;
  • Выбор рода деятельности и профессии;
  • Ведение предпринимательской деятельности ради извлечения финансовой выгоды;
  • Пересечение границы РФ в обе стороны произвольное количество раз.

Обязанности перечисленных категорий лиц идентичны тем, что возложены на российских граждан, но с некоторыми поправками. Перечень выглядит следующим образом:

  • Не нарушать установленные режимы проживания в территориальном округе и стране;
  • Избегать деятельности, которая вредит интересам РФ и нарушает ее законы;
  • Самостоятельно заботиться о своевременном оформлении визы и ее продлении;
  • Придерживаться принятых правил передвижения по стране;
  • Пройти процесс регистрации в течение 3 суток после пересечения границы РФ;
  • В установленный срок покинуть страну.

Невыполнение перечисленных обязанностей приводит к уголовной и административной ответственности. Среди наиболее частых мер воздействия:

  • Наложение штрафа;
  • Административное выдворение;
  • Депортация;
  • Лишение свободы (от нескольких суток до лет).

Для ИГ существует и ряд запретов, определяющих их правовой статус. Их ни в коем случае не допустят до:

  • Работы в муниципальных управленческих ведомствах;
  • Включения в состав экипажа корабля, несущего воинскую службу;
  • Командования воздушным судном, принадлежащим к категории «Гражданская авиация»;
  • Работы, обслуживания и нахождения на территории объектов, отвечающих за государственную безопасность. Сюда можно отнести и трудоустройство на предприятиях, отвечающих за госбезопасность.

Относительно воинской службы существует свой ряд прав и обязанностей:

  • ИГ не подлежит призыву на срочную службу;
  • ИГ имеет право по желанию заключить контракт на военную службу, но только в качестве гражданского лица.

Избирательные права ФЛ без российского подданства подлежат ограничению. Они не могут выбирать и сами избираться:

  • В государственные властные структуры федерального значения;
  • В органы государственной власти (учитываются субъекты РФ).

Под запрет попадают и референдумы любого уровня.

Режимы пребывания: описание и классификация

Правовые режимы регламентируют такие вопросы как:

  • Срок нахождения в государстве на законных основаниях;
  • Количество прав и свобод;
  • Возможность получения гражданства.

На законодательном уровне установлено 5 правовых режимов.

Временное пребывание

В эту категорию входят иностранные граждане, которые:

  • Въехали на территорию России по визе;
  • Воспользовались правом безвизового въезда.

Для пересечения границы такие лица заполняют миграционную карточку, которая потребуется для своевременного выезда из страны.

Временное пребывание не подразумевает:

  • Получения ВНЖ;
  • Оформления РВП.

Сроки нахождения в стране определяются 2 факторами:

  • Интервалом, указанным в визе (в случае ее предварительного оформления для поездки в Россию);
  • Правилами безвизового въезда – 3 месяца непосредственного нахождения в стране за полугодие.

Существуют и исключения из последнего пункта. К ним относится трудовая деятельность. В такой ситуации ИГ может находиться в стране в течение срока действия трудового договора и разрешения на работу.

После окончания разрешенного периода пребывания в стране у иностранца есть 3 варианта действий:

  • Покинуть Россию;
  • Продлить срок временного пребывания;
  • Подать бумаги на оформление РВП.

РВП (разрешение на временное проживание)

Иностранные граждане, сумевшие оформить такое разрешение, имеют право проживать в стране 36 месяцев. После у них возникает право претендовать на ВНЖ.

Важно учитывать, что количество открываемых в год разрешений ограничено. На них миграционным органам выдается государственная квота. В текущем году она составила около 90000 РВП.На законодательном уровне предусмотрены и случаи выдачи разрешений вне квоты.

К льготной категории относятся:

  • Родители, потерявшие трудоспособность и имеющие детей – граждан РФ;
  • Предприниматели, планирующие сделать инвестиции в российскую экономику;
  • Муж/жена российского гражданина и так далее.

Обладатели РВП должны учитывать, что они «привязаны» к региону проживания.

Покидать его без разрешения миграционных служб запрещено. Но в пределах этой территории они могут устраиваться на работу и вести обычную жизнь.

Выезжать за пределы РФ иностранцам с разрешением на временное проживание и возвращаться обратно за 3 года можно любое количество раз. Предупреждать об этом ФМС не требуется.

ВНЖ (постоянное проживание)

Выдается этот документ сроком на 5 лет. Получить его могут только мигранты, соответствующие определенному условию – прожившие с РВП на территории страны не менее 12 месяцев.

Обладатель вида на жительство должен каждый год официально оповещать ФМС о месте своего проживания. При этом он может:

  • Пользоваться социальными льготами;
  • Свободно устраиваться на работу;
  • Менять место жительства и регион;
  • Официально приглашать в страну друзей и родственников;
  • Принимать участие в выборах (муниципальных).

Если через 5 лет ИГ захочет остаться в России, то он может сделать попытку подать бумаги на оформление гражданства.

Дипломатический иммунитет

Сам термин широко употребляется в международном праве и обозначает невозможность применения законов страны к иностранцу, находящемуся в ней.

Дипломатическим иммунитетом обладают ИГ, имеющие отношение к работе дипмиссии.

Беженцы

Этот статус присваивается двум категориям приезжих:

  • Иностранным гражданам;
  • Лицам – бывшим гражданам РФ.

Причина обрести правовое положение беженца одна – опасения за свою жизнь. Они могут возникнуть в результате преследований по разным мотивам. Чаще всего это:

  • Религиозные;
  • Политические;
  • Расовые.

Обладатель статуса «Беженец» получает ряд прав, льгот и возможностей:

  • Финансовую и натуральную помощь;
  • Обеспечение жильем;
  • Организованное горячее питание на специальных пунктах;
  • Осуществление хозяйственной деятельности и так далее;
  • Свободное передвижение внутри страны и за ее пределами.

Иностранные юридические лица (ИЮЛ) в Российской Федерации: особенности оформления и обязанности

ИГ могут не только находиться в стране в качестве физического лица, но и присутствовать как юридическое лицо со своими правами и обязанностями.

Действия ИЮЛ регулируются двумя категориями нормативных актов:

  • Внутренними российскими законами;
  • Международными нормами и договорами, действующими в РФ.

Международное право дает ИЮЛ некоторое преимущество перед российскими компаниями.

Российское законодательство не имеет отдельных законов и статей, касающихся работы ИЮЛ. В некоторых сегментах рынка для них определена особая система налогообложения. К примеру, она затрагивает рынок ценных бумаг.

Любое ИЮЛ должно после своего создания:

  1. Встать на учет в ФНС;
  2. Получить собственный номер в Государственном реестре налогоплательщиков.

После этого на компанию начинают распространяться обязанности по уплате налогов и своевременному предоставлению отчетности. При этом ЮЛ получает и возможность заниматься любыми законными видами предпринимательской деятельности.

Немного иная ситуация обстоит, когда деятельность осуществляется не самой компанией, а ее филиалами и представительствами. Их необходимо провести через процедуру аккредитации в российских налоговых органах.

Делается это в два этапа:

  1. Аккредитация самого ЮЛ;
  2. Аккредитация филиала.

Ссылаясь на все изложенное выше, можно сказать, что во всех вопросах, связанных со своей деятельностью, ИЮЛ должно ориентироваться на действующие законы РФ.

Непременным условием нахождения иностранного гражданина и иностранного юрлица на территории России является их регистрация. Делается она в первом случае в течение первых 3 суток, а во втором – 30 дней.

Произвести ее можно только лично. Для этого подается заявление в территориальное подразделение федерального органа исполнительной власти, ведающего вопросами внутренних дел. В противном случае мигрант будет депортирован, а деятельность ИЮЛ прекращена.

Миграционный юрист г. Санкт-Петербург, высшее образование СПбГУ, путешественница. Автор статей на сайте MigrantVisa.ru

Источник: https://MigrantVisa.ru/russia/migraciya/status-inostranca/

Правовое положение иностранцев: понятие, правовое регулирование

Кто относится к иностранным гражданам в рф. Правовой статус иностранцев и апатридов в рф. Основы правового положения неграждан в Российской Федерации

Иностранным гражданином в международном праве является лицо, которое не имеет гражданства в стране его местонахождения, тем не менее имеет подтверждение гражданства другого государства.

Определение 1

Лица не имеющие гражданства отличаются от иностранцев и называются – апатриды.

На территории определенного государства правовое положение иностранных граждан выражает собой их обязанности и права вместе взятые. Оно определяется внутренними законами государства, принимая во внимание обязательства по международным договорам.

Виды правового режима иностранцев

Имеется три вида правового режима иностранцев:

  • национальный – выражает собой уравновешивание статуса иностранцев в разных областях отношений с гражданами местопребывания;
  • специальный – включает в себя обеспечение иностранным гражданам конкретных прав и определяет обязанности. Таким образом, граждане членов СНГ имеют многочисленные права в Российской Федерации, которые даны им посредством соглашения Российской Федерации с республиками в составе СССР;
  • режим наибольшего благоприятствования – определяется обеспечением иностранцам конкретных прав и обязанностей в той или иной сфере, которые даются гражданам любого третьего государства и пребывающих в этой стране с более привилегированным положением. Такой режим определяется непосредственно на основе обоюдности и согласно договоренности между этими государствами.

Права и обязанности иностранных граждан

Международно-правовые акты, а именно Декларация о правах лиц, не являющихся гражданами страны в которой пребывают (1985 г.), определяет: систему, нормы, права и обязанности.

Их смысл в следующем:

  • любое государство имеет право определять правовое положение иностранцев в Российской Федерации, опираясь при этом на свою международную ответственность, а также учитывая обязательства в части прав личности;
  • государство обязано обеспечить иностранцу независимый доступ в дипломатическое представительство или консульский орган государства;
  • многочисленное выселение иностранцев – неприемлемо, если они законно пребывают на территории государства. Персональная высылка реальна только после соответствующего решения, установленного согласно закону;
  • иностранцы также обязаны соблюдать нормы государства, в котором находятся. В случае нарушения ими законов, иностранные граждане понесут такую же ответственность, как и люди живущие в этом государстве;
  • иностранцы имеют право на защиту государством своего гражданства. Количество прав, обязанностей и свобод иностранцев регулируется исполнительными и законодательными актами.

Согласно вышесказанному, разность прав иностранных граждан и людей страны проживания определены в основном в областях политических прав, то есть иностранные граждане не имеют права участвовать в выборах и избираться в представительные органы власти, а также принимать участие в референдумах и иметь доступ к государственной службе в данной стране. Также не могут иметь отношение к военной службе, поскольку иностранцы не несут воинского долга. У них нет права въезда и выезда, но может быть установлен безвизовый режим, либо позволительная система въезда и выезда граждан конкретного государства и так далее. Не исключается и определение пределов уголовной, гражданской и административной юрисдикции, то есть иностранные граждане не имеют права быть лицом правонарушений, например: неверность Родине или избежание воинской обязанности и т.д.

Когда иностранец пребывает за границей, то получает защиту и покровительство от государства для своего гражданства. Иностранным гражданам предоставляется право иметь юридическую помощь и защиту от подобающих органов своего государства, а также его содействие, если в стране пребывания отказывают в правосудии и так далее.

Замечание 1

Одновременно иностранец не утрачивает юридической связи со своим государством и предан законам своей страны.

Опиши задание

Правовое положение иностранцев

Регулирование правового положения иностранцев в РФ осуществляется непосредственно международными договорами и законодательством. Согласно ст.

62 Конституции РФ, иностранцы и личности не имеющие гражданства пользуются правами РФ и несут ответственность на уровне с гражданами Российской Федерации.

Кроме ситуаций утвержденных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Национальный режим обеспечивается иностранным гражданам – это дает им право быть на одном уровне с лицами РФ в области имущественных прав, но при этом еще обязывает их ответственностью настоящего гражданско-правового законодательства.

Материальные, персональные неимущественные, трудовые, процессуальные и семейные права иностранцев, которые пребывают на территории Российской Федерации, устанавливаются законами международного приватного права.

Одновременно к ним относится и процедура правовых норм государства России, а также и отечественного государства. Двойственная противоречивость представляет своеобразие правового положение иностранцев. Исходя из п. 1 ст.

2 Гражданского кодекса РФ, в РФ иностранные граждане имеют возможность быть правомочными так же, как и российские граждане, если другое не установлено законом. Таким образом им обеспечивается национальный режим. Соответственно ст.

2 «Всеобщей декларации прав человека» от 10 декабря 1948 г., иностранцы, пребывающие на территории России, имеют равноценное правомочие с гражданами РФ.

Замечание 2

Такое положение не зависит от цвета кожи, расы, религии, пола, языка, политических или иных убеждений, национального или социального происхождения, имущественного, сословного или другого положения. Обеспечение иностранным лицам правомочия, равноценного с гражданами РФ, не укладывается с вопросом о месте жительства в России.

Иностранцы также могут обращаться в суды Российской Федерации и использовать гражданские процессуальные права, так же как и граждане России.

Правомочие иностранных лиц может ограничиваться только вследствие решения Правительства РФ посредством ответной меры для граждан тех государств, которые также ограничили правомочия для российских личностей. В этом случае действует закон простого международного права, происходящий из системы суверенного равноправия государств.

Использование национального законодательства иностранных граждан разрешается только при существовании международного договора касаемо такого вопроса, сообщником которого является Российская Федерация.

Ответственность иностранцев находящихся в России заключаются в следующем:

  • должны проявлять уважение к Конституции и следовать законам страны, в которой пребывают (ст. 62 Конституции РФ);
  • не быть источником пропаганды национальной, социальной, расовой или религиозной вражды (ст. 29 Конституции РФ);
  • оберегать сохранность исторического культурного наследия, памятники истории и культуры (ст. 44 Конституции РФ);
  • уплачивать законно фиксированные налоги и сборы (ст. 57 Конституции РФ);
  • беречь природу и окружающую среду, осторожно обращаться с богатствами природы (ст. 58 Конституции РФ).

Источник: https://Zaochnik.com/spravochnik/pravo/mezhdunarodnoe-pravo/pravovoe-polozhenie-inostrantsev/

Лицо без гражданства

Кто относится к иностранным гражданам в рф. Правовой статус иностранцев и апатридов в рф. Основы правового положения неграждан в Российской Федерации

Наличие гражданства в первую очередь определяет принадлежность человека к тому или иному государству.

Такой статус присваивается при рождении или в результате прохождения определенной процедуры, установленной законодательством страны.

Апатрид — это лицо, которое не имеет гражданства, в результате чего его права и свобода в действиях могут ограничиваться. Рассмотрим, что такое «лицо без гражданства», по какой причине человек может быть лишен статуса гражданина.

Что такое «лицо без гражданства»

Лицо без гражданства — человек, у которого отсутствует правовой статус гражданина любой из существующих стран в мире, а также он не является подданным любого из признанных государств, что исключает возможность обращения за дипломатической помощью в консульство по причине отсутствия гражданской принадлежности.

Причины потери гражданства

Существует масса ситуаций, при возникновении которых человек может стать апатридом:

  1. Страна, гражданином которой являлось физическое лицо, прекратила юридическое существование. Примером является СССР или Югославия.
  2. Ребенок рожден у лиц, не имеющих гражданства. Далеко не в каждой стране законодательством предусматривается предоставление гражданства только на основании факта рождения на территории государства.
  3. Человек по собственному желанию отказался от гражданства страны.
  4. Лицо принудительно лишено гражданства.

Кто такие апатриды и какие у них права

На каком основании апатрид вправе находиться в РФ

В Российской Федерации действует ФЗ № 115 «О правовом положении иностранных граждан в РФ», в котором раскрывается понятие «иностранный гражданин», включающее в себя и термин «апатрид».

Следовательно, апатриды и иностранные подданные могут находиться на территории страны на равных основаниях.

В то же время, для лиц без гражданства федеральными законами могут устанавливаться специальные правила, отличающиеся от правил, установленных для иностранцев.

Нахождение на территории РФ апатрида возможно только на основании одного из нижеуказанных документов:

  • визы — предоставляется сроком до 1 года;
  • разрешения на временное проживание — срок действия от 1 года до 3 лет;Разрешение на временное проживание
  • вида на жительства, сроком до 5 лет.Вид на жительство лица без гражданства

Лицо без гражданства вправе свободно передвигаться по территории страны в личных или деловых интересах. Доступ ограничивается на те объекты, где требуется оформление специального разрешения.

Федеральный закон от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»

Читать так же:  Гражданство Австралии

Чем отличается апатрид от иностранного подданного

Очень часто между правовым статусом иностранного гражданина и апатрида ставят знак равенства, однако такой подход некорректен.

Лицо, являющиеся подданным иного государства, временно или постоянно проживающий, путешествующий по территории РФ, находится под правовой защитой двух государств.

Апатрид, не имея гражданской принадлежности к какому-либо государству, находится только под юрисдикцией РФ.

Правовой статус лиц без гражданства

Законодательство любой цивилизованной страны предусматривает ряд прав и обязанностей для лиц, не имеющих гражданства. В качестве примера предлагается рассмотреть практику РФ.

Права

Лица без гражданства, находящиеся на территории РФ, пользуются теми же правами и свободами, что и обычные граждане. Это значит, что апатридом не запрещено свободное передвижение по стране.

Кроме того, им разрешается трудоустраиваться, заключать гражданско-правовые сделки, осуществлять коммерческую деятельность, а также участвовать в выборных кампаниях в соответствии с международными соглашениями.

Обязанности

В перечень обязанностей для апатридов, находящихся на территории РФ, входит:

  1. Исполнение налоговых обязательств.
  2. Сохранение окружающей среды, исторических и культурных памятников.
  3. Соблюдение действующего законодательства.
  4. Уважение интересов граждан России.
  5. Прохождение регистрации в течение суток с момента прибытия в страну.
  6. Выезд за пределы РФ по истечении разрешительных документов.
  7. Сдача миграционных документов в пограничном пункте при выезде за пределы страны.

Ограничения

Апатриды имеют определенные ограничения в правах, гарантированных обычным гражданам. Лицо без гражданства не может:

  • занимать должность в государственных и муниципальных органах в сфере обеспечения национальной безопасности;
  • замещать должности в экипажах судов, самолетов или военных кораблей;
  • занимать руководящие должности на предприятиях и организациях, где большая часть уставного капитала принадлежит РФ;
  • быть призванным на военную службу, кроме контрактной.

Пересечение границы

Апатрид — лицо, не имеющее гражданства. Следовательно, отсутствие гражданской принадлежности подразумевает также отсутствие внутреннего гражданского паспорта. Однако апатридам не запрещается оформлять визы и иные разрешительные документы на въезд на территорию РФ, но потребуется предоставить любой другой документ, удостоверяющий личность.

Документация апатрида

Человек без гражданства может предоставить один или несколько из нижеприведенных документов для удостоверения своей личности:

  • недействительный паспорт;
  • документ об окончании образовательного учреждения;
  • водительское или пенсионное удостоверение;
  • свидетельство о браке, об изменении персональных данных;
  • автобиография;
  • документальное подтверждение по месту фактического пребывания.

Апатриды, наравне с иностранными подданными, пользуются национальным режимом с учетом установленных ограничений. В России, помимо вышеуказанных документов, подтвердить личность можно с помощью:

  • разрешения на временное проживание;
  • документа, полученного на территории иностранного государства и признанного по условиям международного договора как удостоверяющего личность;
  • вид на жительство;
  • иные документ, предусмотренные ФЗ № 115 или статьями 27-28 Конвенции, устанавливающей статус лиц без гражданства, к примеру, Certificat d`apatrid.

Как получить официальный статус лица без гражданства в 2020 году

Законодательство РФ предусматривает возможность проживания апатрида на территории страны при наличии удостоверения личности, которым может выступать:

  • разрешение на временное проживание;
  • вид на жительство.

Читать так же:  Туристическая страховка в Турцию

Вид на жительство оформить сразу не получится, поскольку процедура предусматривает необходимость пребывания на территории страны не менее 1 года с момента пересечения государственной границы.

Получение вида на жительства происходит по следующему алгоритму действий:

  • посетить отделение миграционной службы при УМВД по месту фактического пребывания;
  • подать установленный пакет документов;
  • пройти дактилоскопическую процедуру;
  • сделать фотографии на документы.

Необходимые документы

Апатриду помогут любые документы, с помощью которых возможно идентифицировать его личность:

  • свидетельство о рождении;
  • недействительный паспорт;
  • заявление, с которым апатрид обращался для получения разрешение на временное проживание.

Пригодятся любые документы, способные подтвердить личность заявителя.

Установление личности

Статья 10.1 ФЗ 115 устанавливает порядок прохождения процедуры установления личности. Для этого апатриду нужно лично посетить отделение Главного управления МВД РФ по вопросам миграции с соответствующим заявлением.

Форма бланка заявления об установлении личности

В документе указываются:

  • полное Ф.И.О.;
  • дата рождения;
  • точный период нахождения на территории РФ и цель прибытия.

Кроме того, необходимо приложить оригиналы документов, удостоверяющих личность.

После регистрации заявления сотрудник МВД предоставляет заявителю опись всех переданных документов.

Не исключается, что на беседу будут приглашены свидетели, знакомые, друзья, соседи и иные лица, имеющие гражданство РФ. Кроме того, дополнительно проводятся опознания и опросы. После завершения проведения проверки апатриду в течение 90 дней предоставляется особая справка с фотографией 3×4 см — временное удостоверение личности.

Возможен ли отказ

Основными причинами отказа в предоставлении временного разрешения или вида на жительства является:

  • выявление потенциальной угрозы интересам государства со стороны апатрида. Такое случается, если сотрудники миграционной службы сочтут обоснованным подозрения в возможном нанесении вреда здоровью нации или существенного ущерба общественному порядку;
  • депортация. Заявитель ранее уже был принудительно депортирован за пределы страны за нарушение законодательства;
  • выявлено наличие текущей или непогашенной судимости.

Учет апатридов

Федеральным законом № 109 «О миграционном учете» предусматривается получение апатридами миграционной карты в момент пересечения государственной границы, позволяющей находиться на территории страны в течение срока действия визы. На постановку на миграционный учет в отделении МВД отводятся 1 сутки.

Образец миграционной карты

Местом временного пребывания может быть:

  • любое жилое помещение;
  • гостиничные организации;
  • пансионаты, туристские базы, гостевые дома, кемпинги;
  • учреждения здравоохранения;
  • оздоровительные лагеря;
  • исправительные учреждения.

Продление срока регистрации возможно в случае:

  • продления визы;
  • оформление или подача документов на предоставление ВНЖ или РВП;
  • получение трудового патента;
  • оформление статуса беженца.

Для продления регистрации заявителю необходимо обратиться в территориальное отделение миграционной службы с документальным подтверждением наличия оснований для продления регистрации.

В случае нарушение действующих правил миграционного учета виновному лицу грозит штраф до 5 тысяч рублей и депортация за пределы РФ.

Федеральный закон от 18.07.2006 № 109-ФЗ «О миграционном учете»

Источник: https://zakonoved.su/lico-bez-grazhdanstva-status.html

О правовом статусе иностранных лиц и лиц без гражданства: информация

Кто относится к иностранным гражданам в рф. Правовой статус иностранцев и апатридов в рф. Основы правового положения неграждан в Российской Федерации

Россию посещают жители многих стран. Кто-то на короткое время, кто-то остаётся надолго. Иностранцам, как и россиянам, надлежит соблюдать законы посещаемой страны.

Та же законодательная сфера обеспечивает им охрану их прав и свобод. Высшим законодательным актом при этом выступает Конституция РФ. Тема, касающаяся субъектов конституционного права, одна из самых актуальных.

В предложенной статье это всего лишь её краткий обзор, своеобразная презентация.

Документальное обоснование положений касательно гражданских зарубежных лиц

Лица, пребывающие в пределах какой-либо страны, например, в России, имеют определённый правовой статус.

Установленные нормы правоотношений относительно статусного положения представителей других государств содержит статья 62 Конституции РФ. Зарубежные граждане и те, кто не имеет гражданства, обладают всевозможными правами и одновременно обязаны одинаково с россиянами соблюдать законы страны.

Конституция

При желании понять то, как на официальном уровне трактуются статусные разделения субъектов, необходимо ознакомиться со статьёй 2 Федерального закона. Согласно данной статье прослеживаются чёткие различия статусных определений людей, не входящих в состав населения страны, но находящихся в ней в настоящий момент.

Правовое положение иностранных субъектов также регулируют отдельные нормативные акты, начиная с гражданского, гражданско-процессуального, уголовного, таможенного и других.

ФЗ О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации

Характеристика главных субъектов

Правовой статус беженцев и вынужденных переселенцев в РФ

В отношении лиц из других стран и апатридов используется разграничение значений, характеризующих определённый субъект:

  • Иностранцы — люди, не входящие в состав полноправного населения, проживающие в других государствах и имеющие документальное подтверждение данного факта.
  • Апатриды — люди без гражданства. Они не никогда получали паспорт (в конкретной ситуации — российский), не обладают документированными обоснованиями своего отношения к другим странам. Человек из данной категории, по сути, не воспринимается как соотечественник.

Интересно! Правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства определяет их основное различие.

Документальное подтверждение посещения и отъезда из страны

Полис ДМС для иностранных граждан

Официальные договорённости, существующие между странами, позволяют иностранным гостям прибывать в РФ и находиться на её территории, соблюдая ряд условий относительно порядка въезда в страну и выезда из неё. Также в них присутствуют пункты, раскрывающие причины ограничений в данных вопросах.

Все аспекты по посещению и выезду определяют статьи 24-ФЗ и № 114 ФЗ. Иностранным подданным разрешается въезжать и выезжать, имея на руках подтверждённые визы либо соблюдая порядок, при котором подобный документ не требуется. Выдаётся виза по приглашению, полученному в МИДе, либо в МВД. Могут быть привлечены также территориальные органы.

Виза — документ, дающий право на въезд и на транзитное передвижение по Российской Федерации.

Российская виза

Помимо визы существует и иная документированная форма, предоставляющая возможность пользоваться правом пребывать в России — миграционная карта. Это документ, где содержатся сведения о прибывающих лицах, независимо от их возраста, временных сроках их нахождения в России.

Важно! При наличии миграционной карты необходимость в выдаче временной визы отпадает. Карта позволяет вести контроль за пребыванием жителей других государств или лиц с отсутствием гражданства.

Уже прибыв в Россию, иностранцы обязаны пройти регистрацию, предъявив письменное заявление от себя лично или приглашение от организации. На эту процедуру им выделяется 3 рабочих дня с момента прибытия. Под исключение подпадают иностранцы, наделённые дипломатическими привилегиями, а также члены их семей.

Миграционная карта

Причины для получения отказа на въезд

Патент на работу для иностранных граждан

Случаются ситуации, когда на въезд уполномоченные российские органы дают отказ. Подобное в отношении отдельных иностранных лиц происходит, если:

  • Лицо нарушает правила пересечения границы. То же самое касается правил, установленных таможенным и медицинским контролем.
  • Использованы поддельные въездные бумаги, либо предоставлены недостоверные данные о личности, о финансовом обеспечении, либо человек скрыл реальные цели своей поездки.
  • Получены сведения о действующей судимости означенного лица за совершённое им ранее умышленное преступное действие в России или в пределах другой страны.
  • В период трех лет человек, подданный другого государства, дважды или более раз совершил административный проступок и ему было предъявлено обвинение со стороны российских судебных органов с последующим привлечением его к административной ответственности.

Обратите внимание! Ограничить въезд могут, если человек скрыл и не сдал миграционную карту или уклонился от выплаты налогов.

Поводы для ограничения отъезда

На отъезд или выезд ограничения формируются на основании следующих причин:

  • Иностранец задержан по подозрению его в совершении уголовного преступления, либо он привлечён к делу как подозреваемый и нужно дождаться судебного вердикта.
  • Иностранное лицо или апатрид на территории РФ отбывает судебный срок.
  • При уклонении соответствующих лиц от выполнения обязательств, которые определены для них судом. Ограничение в этом случае находится в законной силе до полного исполнения данных обязательств или до взаимного согласования вопроса участвующими сторонами. То же самое происходит при уклонении от уплаты налогов.

Камера в российской тюрьме

Перечень прав, свобод и ограничений для иностранцев, находящихся в РФ

Оказавшись за границей, каждый человек думает о том, насколько он защищён с правовой стороны, какими правами обладает и чего должен избегать, чтобы не оказаться в противоречии с местным законом. Правовой статус иностранных лиц и лиц без гражданства охватывает большое поле всевозможных услуг государственных сфер.

Иностранцы прибывают в Россию из-за необходимости деловых контактов или преследуя личные мотивы. Как и полноправное местное население, они обладают многими свободами и правами:

  • Они могут свободно передвигаться по различным регионам. У них есть право посещать любые населённые пункты.
  • У постоянно проживающих иностранных граждан есть право устроиться на работу, обучаться в российских вузах. У лиц, получивших образование и имеющих на руках диплом, есть право на применение своих знаний и навыков в трудовой практике.
  • Зарубежные граждане и лица без гражданства могут обращаться за медицинской помощью, решить любой юридический вопрос.
  • Иностранцам, как правило, разрешено приобретать имущество для реализации своих бизнес-планов, проведения предпринимательской деятельности. Основополагающим моментом при этом является законное обоснование действий.
  • Право на отдых, социальные пособия, пенсии.
  • Государство гарантирует для них свободу совести, неприкосновенность личности, жилища.

Помимо прав, есть и ряд ограничений. Иностранные граждане не могут:

  • избирать органы государственной власти;
  • занимать государственные должности;
  • участвовать в референдуме;
  • быть членами политических объединений.

Они также освобождены от воинских обязанностей.

Важно! Совершив преступление на территории РФ, иностранное лицо подлежит ответственности на общих основаниях с гражданами РФ.

Разграничение и обоснование временных периодов нахождения зарубежных граждан в пределах России

Гости, прибывающие из-за границы, находятся в России на основе предварительно определённого времени. Все прибывшие иностранцы заранее определяют временные периоды своего присутствия на российской земле:

  • Временное пребывание. Зависит от периода, определённого визой. Получив разрешение временно проживать в России, иностранные лица не могут по личному желанию менять место жительства внутри страны. Разрешение действует 3 года.
  • Право постоянно проживать в РФ получают от российских территориальных властей после подачи заявления. Если всё законно, проводится оформление вида на жительство. Продолжительность проживания по документам ограничивается пятилетним сроком с последующим продлением. Важным обоснованием запроса становится период непрерывного предварительного проживания в России длительностью в один год.

ВНЖ даёт право постоянно проживать на территории РФ

Факт свободного передвижения иностранных граждан по стране в личных интересах либо по причине деловых контактов обозначен во въездных документах. Исключением считается территория, нахождение на которой требует специального разрешения.

Дипломаты и работники зарубежных консульств в РФ, сотрудники, входящие в международные организации, аккредитованные журналисты в праве свободно передвигаться по территории Российской Федерации, основываясь на принципе взаимности.

В целом у неграждан почти те же права, что и у граждан: они могут заниматься трудовой и хозяйственной деятельностью, свободно перемещаться по территории РФ и выезжать за её границы, претендовать на медицинскую помощь, судебную защиту и иные права, гарантированные Конституцией.

Источник: https://miemigration.ru/rossiya-migraciya-registraciya-grazhdanstvo/pravovoj-status-inostrannyh-lic-i-lic-bez-grazhdanstva.html

Административно-правовой статус иностранных граждан: правовые особенности, законодательство. Правовое положение иностранных граждан в РФ

Кто относится к иностранным гражданам в рф. Правовой статус иностранцев и апатридов в рф. Основы правового положения неграждан в Российской Федерации

Если Вы планируете трудоустроить сотрудников, не имеющих российского гражданства, следует учитывать особенности их правового статуса и возникающие в зависимости от него бюрократические сложности.

Всех иностранных сотрудников можно разделить на три группы:

– иностранцы, которые не нуждаются в разрешении на работу в России;

– иностранцы, которые нуждаются в разрешении на работу и прибывают в Россию в режиме, не требующем визу (граждане большинства стран СНГ);

иностранцы, которые нуждаются в разрешении на работу и прибывают в Россию в визовом режиме.

Гражданство: что это

Гражданством, согласно » от 31 мая 2002 года № 62-ФЗ, является устойчивая правовая связь между лицом, имеющим , и государством его гражданской принадлежности, выраженная в совокупности взаимных прав и обязанностей. По сути, гражданство является степенью глубины взаимоотношений между страной и лицами, находящимися под ее влиянием и юрисдикцией.

Так, государство гарантирует своим гражданам соблюдение их прав и свобод, защиту и покровительство, в обмен на что граждане обязуются соблюдать Конституцию и прочие нормативные предписания, а также исполнять прочие возложенные на них обязательства. Совокупность всего этого определяет правовой статус гражданина, который отличает его от тех же иностранцев и апатридов.

Существует несколько способов приобретения такой правовой связи с государством, самые распространенные из них – или от россиян, а также . Независимо от способа приобретения гражданства объем прав, гарантированных гражданам, всегда одинаков.

Читайте больше о том, .

Получение отказа

Миграционная служба вправе не удовлетворять требования апатрида. Отказ в предоставлении гражданства РФ основывается на проверке личных данных. Просьба отклоняется, когда человек ранее был выдворен за пределы РФ, привлекался к уголовной ответственности или фигурирует в действующем деле, причастен к террористическим организациям.

Иностранцы: кто это

Согласно все той же ст. 3 Закона «О гражданстве РФ», иностранцем считается тот, кто не является россиянином и при этом имеет гражданскую принадлежность к другому государству.

Правовое положение иностранного гражданина в РФ определяется одноименным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ, в соответствии со ст.

2 которого для приобретения статуса иностранца мало просто не иметь российского паспорта – нужно также иметь доказательства наличия иного гражданства, например, паспорт другой страны.

Конституция РФ, в частности ст. 62, декларирует равенство иностранных и российских граждан, наделяя владельцев обоих статусов равными правами и обязанностями на территории страны. Тем не менее, права иностранцев в ряде случаев носят ограниченный характер: в или участии в избирательном процессе, не исключена также и так далее.

При этом важно понимать, что понятие «иностранец» объединяет в себе множество категорий физических лиц: , временно пребывающие и постоянно проживающие иностранцы, сотрудники дипломатических ведомств и др.

Формы защиты иностранных лиц на территории РФ

Самым оптимальным и предпочтительным вариантом разделения является судебная и внесудебная ветвь. Судебная форма защиты приспособлена к такому виду положений, и применяется в тех случаях, когда лицо отказывается выполнять обязанность, предусмотренную государством той страны, в которой он компетентен в своих действиях.

Поэтому правосудие в виде гражданского и уголовного процесса рассматривается, как высшая юридическая гарантия реализации правового статуса иностранцев в РФ. В судебном порядке гораздо быстрее и прозрачнее вырабатывается стратегия, оказывающая давление в рамках закона на лицо, уклоняющееся от выполнения возложенных на него обязательств.

  1. Поскольку любые действия могут быть обжалованы, решения также должны истекать из правомерности деяний.
  2. Органы самоуправления тоже имеют право на защиту в суде, как любое физическое лицо.
  3. А для защиты правового статуса иностранного гражданина в России оно прописано в Конституции РФ.
  4. При этом организация может обжаловать законы, акты Правительства РФ, действие или бездействие органов и должностных лиц.
  5. Суд лишь проверяет и вырабатывает систему мониторинга за исполнением обязательств и возможностью использовать право в рамках действующего закона. Если закон не действует, вносятся корректировки.

Г-н Плетень считает:

Право на получение и оказание юридической помощи в виде защиты прав и реализации гарантий в отношении юридических лиц в РФ должно осуществляться гарантированным и грамотным специалистом, которым является Правительство или уполномоченные органы.

Таким образом, процедурно-процессуальные стандарты должны предоставляться Правительством, а контроль за их выполнением осуществляет власть.

Но право получить помощь означает лишь то право, которое отражено в Конституции РФ, где сказано, что квалифицированная помощь соответствует обязательствам по закону поэтапного распределения полномочий.

Выходит, что юридическое или физическое иностранное лицо должно выполнять ряд не оговоренных ранее обязательств, после чего только начнется судебный процесс по рассмотрению «достойного» лица для получения надежной защиты в правах.

Апатриды: кто это

Апатриды, или лица без гражданства, согласно » № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года, представляют собой группу лиц, не являющихся россиянами и не имеющих паспорта и гражданства какой-либо другой страны.

Несмотря на такое принципиальное отличие от иностранных граждан, в своем правовом положении апатриды приравнены к иностранцам. Никто не может сказать наверняка, какое количество людей без гражданства проживает в мире. По данным ООН, это около 12 млн человек.

По официальным данным российских миграционных органов, апатридов около 14 тыс. человек, хотя неофициальные источники оценивают безгражданство в России десятикратно больше.

Существует несколько основных причин безгражданства: рождение от родителей апатридов при условии, что законодательство страны их пребывания это предусматривает; , если он возможен; распад страны и так далее.

Например, самую массовую группу апатридов в стране составляют граждане бывшего СССР, которые после распада Союза не приняли гражданство России по своим личным убеждениям.

Узнайте более подробно о правовом положении .

Экономическая ниша и платформа для антиразвития

В экономике он отражается на правовой основе статуса иностранных граждан — иметь свой собственный капитал, вступать в реорганизационные моменты и не только.

А что, если имущественные и экономические права иностранного лица будут ущемлены? Тогда экономическая сторона субъекта будет ограничиваться, что приведет к потере экономических и финансовых выгод.

Это отражается на факторе внешнеэкономического воздействия.

Следуя из этого, можно отметить, что один только правовой статус иностранных граждан в Российской Федерации может подтолкнуть на возобновление деятельности и продолжение функционирования в рамках законодательства в РФ.

Не могут стороны одного направления не быть связанными, потому как юридические гарантии нужны в экономике, а реализация правового статуса юридических лиц связана только с юрисдикцией уполномоченного лица.

Не имея основ для создания предприятия, нет нужды в реализации предписанных гарантий юридического характера.

Иностранцы и апатриды в международном праве

Каждая страна самостоятельно определяет правовой статус иностранцев и апатридов на своей территории. Однако принципы, которые должны содержаться в таком национальном законодательстве, закреплены международным законодательством.

Что же касается таких понятий, как «апатриды» и «бипатриды», в международном праве эти статусы не тождественны.

Термин «бипатрид» обозначает лицо, имеющее гражданство двух или более стран, источники его возникновения могут быть разные, при этом специфика статуса одинакова: государство, гражданин которого имеет также иностранное гражданство, рассматривает его исключительно как своего гражданина со всеми вытекающими из этого правами и обязанностями.

Права иностранцев и апатридов отражены в Декларации ООН о правах человека от 1985 года.

Она, в частности, позволяет странам-членам самостоятельно определять правовой режим иностранцев на своей территории, обязывать их соблюдать законы страны пребывания и нести ответственность за их нарушение, запрещает массовую высылку иностранцев из страны, а также вменяет в обязанность государства обеспечить иностранцам доступ к дипломатической защите со стороны государства гражданской принадлежности.

Апатридам международное право уделяет несколько больше внимания. Прилагая усилия к тому, чтоб обеспечить апатридам широкое использование общепринятых прав и свобод, Генассамблея ООН в 1954 году приняла .

Данный документ предусматривает, что субъекты административного права страны пребывания лица без гражданства предоставляют ему статус, приравненный к иностранцам или же более благоприятный статус. Предполагается, что страна пребывания апатрида обязана выдать ему удостоверяющие документы, если таковые у него отсутствуют.

Кроме прочего, страны-участники гарантируют невозможность дискриминации апатридов, доступ им ко всем гражданским, трудовым и прочим правам.

Вместе с этим в 1961 году ООН приняла Конвенцию о сокращении безгражданства, которая предполагает, что страны-участники должны создавать условия для натурализации апатридов, предоставляя им упрощенный порядок приобретения гражданства. В контексте Конвенции многие страны стали запрещать своим гражданам добровольно выходить из гражданства, становясь апатридом – в большинстве стран его можно лишь заменить иным гражданством (в том числе и в России).

Защита прав иностранных граждан

Законодательство, закрепляющее основы правового положения иностранных граждан, указывает на то, что лицом, осуществляющим контроль над соблюдением законных интересов и прав рассматриваемой группы лиц, пребывающих в России, занимается омбудсмен. На него возлагается обязанность способствовать любыми методами восстановлению нарушенных прав.

Также лицо, назначенное на указанную должность, обязано заниматься совершенствованием законодательства в сфере защиты человека и гражданина.

Источник: https://Euro-RealEstate.ru/inostrancam/prava-inostrancev-v-rf.html

Помощь юриста
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: